Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 lutego 2014 r., sygn. II SA/Op 440/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant apl. prokuratorski Beata Skrobich po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Opolu z dnia 7 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niespełnienie wymagań higienicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia do Sądu jest decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 7 sierpnia 2013 r., nr [...], wydana na podstawie art.138 §1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r, poz. 267 - zwanej dalej K.p.a.) oraz art.15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, ze zm. - zwanej dalej ustawą), którą utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oleśnie z 12 czerwca 2012 r., nr [...], wymierzającą J. S. właścicielowi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "[...]", [...] - dalej zwanego PW "[...]", karę pieniężną w kwocie 1000 zł.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu 21 lutego 2013 r. Urzędowy Lekarz Weterynarii (upoważniony przez organ) przeprowadził kontrolę w PW "[...]". W wyniku kontroli organ stwierdził brak okazania przez właściciela badań w kierunku Listeria monocytogenes (dalej zwanej także L.m.), które powinny być realizowane zgodnie z okazanym i przyjętym przez to przedsiębiorstwo harmonogramem "Plan badań w laboratorium" na 2012 r." Do protokołu sporządzonego na ww. okoliczność właściciel Przedsiębiorstwa oświadczył, iż "badania te nie zostały wykonane, ponieważ w jego opinii badania tego rodzaju są bezzasadne".

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Oleśnie 8 marca 2013 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie niespełnienia przez J. S. obowiązku wynikającego z art. 4 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 852/2004, tj. nieprzeprowadzenie badań na zgodności z kryteriami mikrobiologicznymi w ramach przyjętych przez przedsiębiorstwo szczególnych środków higieny.