Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. II SA/Ke 72/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2014r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia[...] znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., po rozpatrzeniu odwołania J. M., od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta K. z dnia 27 sierpnia 2013r., orzekającej o odmowie przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności - J. Z. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z dnia 2 kwietnia 2013r. J. M. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w K. o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką J. Z. W wyniku rozpatrzenia wniosku, decyzją z dnia 27 sierpnia 2013r. organ I instancji odmówił przyznania J. M. wnioskowanego zasiłku. W podstawie prawnej decyzji powołano przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych, zaś w uzasadnieniu, przytaczając treść art. 16a ust. 2 ustawy organ wyjaśnił, że łączny dochód netto rodziny za rok 2011 wyniósł 9253,02 zł, miesięcznie 1178,21 zł, a w przeliczeniu na osobę 294,55 zł. Następnie organ wskazał, że zgodnie z art. 16a ust. 8 pkt 1 lit. d ustawy specjalny zasiłek opiekuńczy nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Z załączonego do wniosku orzeczenia o niepełnosprawności z dnia 14 czerwca 2011r. wynika, iż J. M. została zaliczona do znacznego stopnia i jest zdolna do pracy w warunkach pracy chronionej. Nie posiada prawa do renty inwalidzkiej, nie pracuje zawodowo, nie pobiera również żadnych świadczeń emerytalno-rentowych, zrezygnowała z poszukiwania pracy w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką. W gospodarstwie domowym poza wnioskodawczynią pozostają także jej mąż i syn.