Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lutego 2014 r., sygn. I SA/Gl 1265/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, del. Sędzia SO Paweł Kornacki (spr.), Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2014 r. sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G. wydając w dniu [...] dwa nakazy płatnicze wobec A. B. (obecnie skarżącego), K. B. i J. B., ustalił wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego z tytułu podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości:

1) za 2005 r. w kwocie [...] zł (nr [...]);

2) za 2006 r. w kwocie [...] zł (nr [...]).

Ten sam organ, w dniu [...] wystawił dwa tytuły wykonawcze dotyczące skarżącego (zobowiązanego), nr [...] oraz nr [...], w których jako podstawę należności wskazano wymienione wyżej nakazy płatnicze.

W dniu 12 kwietnia 2013 r. skarżącemu doręczono tytuły wykonawcze i zawiadomienie o zajęciu prawa do świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego u dłużnika zajętej wierzytelności, to jest Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

Skarżący, w piśmie z dnia 26 kwietnia 2013 r., które wpłynęło do Urzędu Miejskiego w G. w tym samym dniu, w stosunku do zajęcia wskazanego prawa majątkowego, w bardzo lakoniczny sposób podniósł następujące zastrzeżenia: "(...) Na powyższe składam skargę na czynności egzekucyjne, gdyż jako wierzytelność przedawniona nie może być egzekwowana".

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej: Kolegium albo SKO) postanowieniem z dnia [...], nr [...], traktując ww. pismo skarżącego jako skargę na czynność egzekucyjną Prezydenta Miasta G. polegającą na zajęciu prawa majątkowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego organem rentowym, działając m.in. na podstawie art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: k.p.a.), art. 18, art. 23 § 3, art. 54 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1569 ze zm. - dalej: u.p.e.a.) - skargę oddaliło.