Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2014 r., sygn. IV SAB/Wr 211/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.), Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 22 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi L. L. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje Wojewodę D. do załatwienia wniosku skarżącej L. L. z dnia 28 października 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku; II. stwierdza, iż w bezczynności Wojewody D. w powyższej sprawie brak rażącego naruszenia prawa; III. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącej L. L. kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 października 2013 r. L. L. (dalej: skarżąca) zwróciła się do Wojewody D. o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie kserokopii dokumentów, tj. protokołów czynności, orzeczeń itp. podpisanych przez Rzecznika Dyscyplinarnego dla Nauczycieli przy Wojewodzie D. M. B. w sprawie postępowania wyjaśniającego dotyczącego nauczyciela C. U. (sygn. [...]).

W odpowiedzi na powyższy wniosek, Wojewoda D. pismem z dnia 12 listopada 2013 roku, sygn. [...], poinformował, iż Wojewoda D. nie dysponuje dokumentami, o jakie wnioskowała skarżąca. Jeśli takie dokumenty istnieją to mogą znajdować się w Kuratorium Oświaty. Wskazał, iż zgodnie z art. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., nr 256, poz. 2572 ze zm.) kurator oświaty wykonuje swoje zadania i kompetencje przy pomocy kuratorium oświaty. Ponadto, kuratoria oświaty są państwowymi jednostkami budżetowymi. Przepis art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., nr 112, poz. 1198 ze zm.) dalej u. d. i p., stanowi natomiast, iż obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności: podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego. Podmiotem właściwym w sprawie, reprezentującym inną jednostkę organizacyjną - Kuratorium Oświaty, jest zatem Kurator Oświaty, a nie Wojewoda D..