Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 stycznia 2014 r., sygn. I SA/Wa 770/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie: WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska WSA Izabela Ostrowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej L. W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej zwanej "k.p.a." po rozpatrzeniu odwołania L.W. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w Z., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków, jako działki: nr [...] z obrębu [...] w prawo własności na rzecz użytkownika wieczystego L.W. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Z akt wynika, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie miało następujący przebieg:

L. W. wnioskiem z dnia [...] wystąpiła do Starosty [...] o przekształcenie w prawo własności, prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w Z., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki: nr [...] z obrębu [...] o łącznej powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy w W. - [...] Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą Nr [...].

Starosta [...] decyzją z dnia [...] nr [...] działając na podstawie art. 1 ust. 1 oraz art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 poz. 83) - dalej zwanej “p.p.u.w p.w.n." w związku art. 104 i art. 107 k.p.a. odmówił przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości opisanej we wniosku w prawo własności nieruchomości.