Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2014 r., sygn. V SA/Wa 1503/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne 1. uchyla zaskarżoną decyzję w pkt II (drugim) oraz uchyla poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], w pkt II (drugim), 2. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 stycznia 2012 r. [...] (zwana dalej: "skarżącą") wystąpiła z wnioskiem o udzielenie pomocy publicznej w postaci umorzenia zaległości z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz rozłożenie na raty pozostałej części zadłużenia. Przedmiotowy wniosek został następnie sprostowany pismem z dnia 23 marca 2012 r., w którym skarżąca zwróciła się o udzielenie pomocy de minimis czyli umorzenie zaległych składek z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz zawarcie układu ratalnego co do pozostałej części zadłużenia.

Decyzją z dnia [...] 2012 r. o numerze [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych (zwany dalej: "Zakładem", "ZUS") odmówił umorzenia zadłużenia figurującego na koncie skarżącej w łącznej wysokości 106.625,12 zł obejmującego:

1) należności finansowane przez płatnika za ubezpieczonych na ubezpieczenia społeczne za okres od lutego 2009 r. do września 2011 r. w wysokości 82.774,12 zł oraz

2) odsetki od składek finansowanych przez ubezpieczonych na ubezpieczenia społeczne w wysokości 23.851,00 zł.

Jednocześnie, w tym samym dniu - [...] 2012 r. - po rozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia 31 stycznia 2012 r., Zakład wydał decyzję o numerze [...], którą postanowił:

1) umorzyć postępowanie w zakresie umorzenia zadłużenia obejmującego nieopłacone składki finansowe przez ubezpieczonych na ubezpieczenia społeczne za okres od marca 2009 r. do września 2011 r. w wysokości 119.258,89 zł oraz