Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. III SA/Po 1405/13

Dnia 23 stycznia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie WSA Mirella Ławniczak (spr.) WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie

A. Z. pismem z dnia 11 maja 2011 roku wniósł o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz na Fundusz Pracy, powołując się na swoją złą sytuację rodzinną i majątkową.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...], decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2012 roku, na podstawie art. 83 ust. 1 pkt. 3, art. 28 ust. 1-4 oraz art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 205 z 2009 r., poz. 1585 ze zm. ), odmówił umorzenia należności z tytułu wskazanych składek.

Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...], decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2012 roku utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] marca 2012 roku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 09 października 2012 roku, sygn. akt III SA/Po 858/12, uchylił zaskarżoną decyzją oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2012 roku.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że organ nie dokonał wystarczających ustaleń faktycznych w celu jednoznacznego ustalenia, czy w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki umorzenia wymienione w art. 28 ustawy z 13.10.1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd stwierdził naruszenie przepisów postępowania (art. 7, art. 77 § 1 i art. 107 §3 Kpa ) w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

W ocenie Sądu organ ubezpieczeniowy nie dokonał wyczerpujących ustaleń faktycznych w zakresie poszczególnych przesłanek wskazanych w art. 28 ust. 3 ustawy z 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych i dotyczących całkowitej nieściągalności spornego zobowiązania publicznoprawnego.