Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. I SA/Op 735/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant st. inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu z dnia 9 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

1.Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. W. ( dalej: wnioskodawca, zobowiązany, płatnik Skarżący) jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 sierpnia 2013 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.

2.Decyzję powyższą wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

2.1. Wnioskiem z dnia 22 lutego 2012 r. Skarżący powołując się na art.28 ust 1-4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 ze zm.)-/dalej: u.s.u.s./, § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 141, poz. 1365) - dalej jako: [rozporządzenie] oraz art. 1 ust 1 ustawy z dnia 9 listopada 2012r o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność ( Dz.U.z 2012 r.,poz.1551) zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Opolu ( dalej ZUS , Zakład) o umorzenie należności składkowych (wraz z odsetkami, kosztami upomnienia i dodatkowymi opłatami) powstałych z tytułu prowadzonej przez niego pozarolniczej działalności gospodarczej . We wniosku powołał się na swoją trudną sytuację osobistą i majątkową oraz bezprawne działanie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej skutkującego odebraniem mu koncesji na prowadzenie transportu międzynarodowego, co uniemożliwiło mu kontynuowanie pozarolniczej działalności gospodarczej.