Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Ol 958/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant starszy sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2014r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zwrotu prawa jazdy. oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu "[...]" R. K. złożył w Starostwie Powiatowym w "[...]" wniosek o zwrot zatrzymanego ukraińskiego prawa jazdy ukraińskiego kategorii A, B, C, C1.

Decyzją z dnia "[...]" wydaną z upoważnienia Starosty "[...]" przez Wicestarostę odmówiono R. K. zwrotu zatrzymanego ukraińskiego prawa jazdy kategorii A,B,C1,C. W uzasadnieniu podano, że w wyniku weryfikacji akt R. K. stwierdzono, że kierowca posiada polskie prawo jazdy wydane w dniu "[...]" przez Kierownika Urzędu Rejonowego w "[...]", które zostało zatrzymane. Wskazano, iż wyrokiem Sądu Rejonowego orzeczono wobec R. K. zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres 2 lat licząc od dnia zatrzymania prawa jazdy, tj. od dnia "[...]’ do dnia "[...]". W celu wykonania powyższego wyroku Starosta cofnął stronie uprawnienia do kierowania pojazdami kat. A, B na okres orzeczonego zakazu w trybie art. 182 § 2 Kodeksu karnego wykonawczego. Ustalono również, że R. K. został skierowany przez Komendanta Powiatowego Policji w "[...]" na badanie lekarskie i psychologiczne w związku z kierowaniem pojazdem w stanie nietrzeźwości. Ponadto Sąd Rejonowy wyrokiem z dnia 20 września 2012r. orzekł wobec R. K. zakaz prowadzenia pojazdów objętych kategorią prawa jazdy A, B, C na okres 11 miesięcy. Podano, że we wniosku z dnia "[...]" R. K. oświadczył, że na dzień złożenia wniosku przebywał na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej co najmniej przez 185 dni w każdym roku kalendarzowym, że względu na swoje więzi osobiste lub zawodowe. Ustalono również, że do "[...]" strona była zameldowana na terenie Powiatu "[...]", a następnie od dnia "[...]" jest zameldowany w "[...]". Podniesiono, iż w związku z negatywną weryfikacją dokumentów prawo jazdy nie może być wydane, gdyż nie zostały spełnione warunki do jego wydania, a mianowicie nie upłynął termin orzeczonego przez Sąd zakazu kierowania pojazdami, kierowca nie dostarczył orzeczenia lekarskiego wykonanego zgodnie ze skierowaniem Komendanta Powiatowego Policji w "[...]" z dnia "[...]", ani też orzeczenia psychologicznego wykonanego zgodnie ze skierowaniem Komendanta Powiatowego Policji w "[...]" z dnia "[...]" a ponadto nie zdał egzaminu kontrolnego sprawdzającego kwalifikacje w zakresie kat. "AB" prawa jazdy w trybie art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. "a" ustawy o kierujących pojazdami. Podano również, iż zwrot zatrzymanego prawa jazdy nie może nastąpić w czasie obowiązywania sądowego zakazu kierowania pojazdami, obowiązującego do dnia "[...]". Wskazano także, iż w myśl przepisów art. 4 ust. 2 ustawy o kierujących pojazdami, kierujący może posiadać tylko jedno ważne prawo jazdy. R. K. nadal posiada ważne krajowe prawo jazdy, o którego zwrot może ubiegać się po upływie orzeczonego zakazu i spełnieniu wyżej wymienionych warunków. Natomiast nie można mu zwrócić ukraińskiego prawa jazdy, bowiem z oświadczenia kierowcy wynika, iż przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej co najmniej 185 dni w każdym roku kalendarzowym, a w związku z tym powinien posługiwać się krajowym polskim prawem jazdy. Natomiast prawo jazdy wydane za granicą stwierdza posiadanie uprawnienia do kierowania odpowiednim pojazdem silnikowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia stałego lub czasowego pobytu, co wynika z art. 5 ust. 4 ustawy o kierujących pojazdami, a strona od "[...]" jest zameldowana i przebywa w "[...]".