Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Kr 1311/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Waldemar Michaldo (spr.) WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2014 r. przy udziale Prokuratora Rejonowego w L. zastępowanego przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] G. M. sprawy ze skargi Spółki [...] z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 24 lipca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania I. skargę oddala; II. zasądza od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata J. Z. - Kancelaria Adwokacka ul. K. w K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym tytułem wynagrodzenia kwotę 240,00 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy).

Uzasadnienie

wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie

z dnia 24 stycznia 2014 r.

W dniu 12 marca 2012 r. Zarząd Spółki [...] w P. złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją SKO w [...] z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. [...], umarzającej postępowanie odwoławcze. Skarżący podniósł, że jako strona bez swojej winy nie brał udziału w postępowaniu zakończonym wskazaną decyzją administracyjną. Wskazał również, że o wydaniu zaskarżonej decyzji dowiedział się w dniu 31 stycznia 2012 r.

Postanowieniem z dnia 21 maja 2013 roku (znak [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] odmówiło wznowienia postępowania zakończonego wskazaną decyzją ostateczną. Organ wskazał w uzasadnieniu postanowienia, że nie został przez stronę zachowany miesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania, o którym stanowi art. 148 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej jako k.p.a.). Przepis ten stanowi, że termin ów liczony jest od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji. Nieistotne jest przy tym źródło, z którego strona powzięła informację o wydaniu decyzji. Organ podkreślił, że strona jako datę dowiedzenia się o decyzji wskazała 31 stycznia 2012 r., a zatem termin do złożenia wniosku upływał w dniu 29 lutego 2012 r. Tymczasem przedmiotowy wniosek nadany został listem poleconym w dniu 12 marca 2012 r. (data stempla pocztowego), a dotarł on do organu w dniu następnym (prezentata przybita na piśmie). Tym samym wniosek złożony został po terminie.