Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Gd 799/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki jawnej w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 czerwca 2012 r. Wójt Gminy C. określił dla E. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie centrum handlowo-usługowego w gminie C. wraz z przebudową istniejącej linii energetycznej WN-110 kV relacji [...] w miejscowości P. Decyzja została wydana na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 ze zm.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 30 maja 2012 r. (sygn. akt II SA/Gd 31/12) stwierdził nieważność uchwały Nr [...] Rady Gminy w C. z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod usługi, w tym budowę obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² we wsi P., gmina C. Wyrok stał się prawomocny dnia 24 stycznia 2013 r.

Wnioskiem z dnia 6 marca 2013 r. H. B. i J. R. Spółka jawna w L., powołując się na ww. wyrok wniosła o stwierdzenie nieważności wyżej opisanej decyzji Wójta Gminy C. z dnia 18 czerwca 2012 r., z uwagi na naruszenie art. 80 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, zgodnie z którym właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Zdaniem skarżącej, stwierdzenie nieważności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na podstawie którego oparta jest decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie wielkopowierzchniowych obiektów handlowych, takich jak obiekt, którego dotyczy decyzja Wójta Gminy C. z dnia 18 czerwca 2012 r., powoduje że jest ona obarczona wadą prawną z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.