Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Wr 744/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant Ewa Pąsiek po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 grudnia 2013 r. ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lipca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Dyrektor Izby Celnej we W.- działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej - po rozpatrzeniu odwołania spółki "A" z o.o. z siedzibą w B. W. (zwanej dalej stroną skarżącą) od własnej decyzji z dnia [...] marca 2011 r. (nr [...]) w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne.

W uzasadnieniu decyzji wydanej w drugiej instancji organ wskazał następujące okoliczności faktyczne sprawy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. o podanym wyżej numerze, Dyrektor Izby Skarbowej we W. udzielił skarżącej spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa d.. W dniu [...] października 2009 r weszła w życie ustawa o Służbie Celnej z dnia 27 sierpnia 2009r. (Dz.U. nr 168, poz. 1323), która przeniosła dotychczasowe zadania organów podatkowych wynikające z ustawy o grach i zakładach wzajemnych na organy celne.

W dniu [...] stycznia 2010 r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w L. przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych znajdujących się w punkcie gier Punkt handlowy - Firma handlowo-usługowa - A. S., ul. [...],[...] L., objętym w/w zezwoleniem udzielonym stronie skarżącej, podczas której ustalili w drodze eksperymentu, że automaty o niskich wygranych [...] nr fabryczny [...], nr ewidencyjny [...] oraz [...] nr fabryczny [...], nr ewidencyjny [...], nie spełniają warunków opisanych w art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009r. Nr 201, poz. 1540). Tego samego dnia, funkcjonariusze celni Urzędu Celnego we W. przeprowadzili kontrolę w analogicznym zakresie, w punkcie gier "B" - D. D., D. K.-D., ul. [...] (pasaż dolny box nr 2), [...] W., także objętym w/w zezwoleniem stronie skarżącej podczas której ustalili w drodze eksperymentu, że automaty o niskich wygranych: [...] nr fabryczny [...], nr ewidencyjny [...] oraz [...] nr fabryczny [...], nr ewidencyjny [...] także nie spełniają warunków opisanych w art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych. W trakcie kontroli przeprowadzono eksperymenty w trybie rzeczywistego działania wyżej wskazanych automatów celem ustalenia prawidłowości stosowania maksymalnej stawki za udział w jednej grze. Podczas przeprowadzania gier na w/w automatach o niskich wygranych, stwierdzono, że wszystkie wyżej wymienione automaty umożliwiły grę za stawkę 100 pkt kredytowych, tj. kwotę 10 zł (1 pkt kredytowy - 0,10 zł).