Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Wr 580/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędziowie Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (sprawozdawca) Protokolant Paulina Szpakowska po rozpoznaniu w wydziale IV na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego kontroli sanitarnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. (dalej: DPWIS) z dnia [...] 2013 r. nr [...], działającego na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r., nr 212, poz. 1263 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., który po rozpatrzeniu odwołania [...] (dalej skarżąca), przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą [...], utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w O. (dalej: PPIS) z dnia [...] 2013 r. nr [...]. Organ I instancji umorzył postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek skarżącej w sprawie podjęcia działań z zakresu nadzoru sanitarnego w budynku [...] przy ul. [...] (dalej: {...}), w tym z zakresu nadzoru nad stanem higieniczno-sanitarnym oraz warunkami zdrowotnymi środowiska pracy w tym budynku.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w związku z medialnymi przekazami informacyjnymi w sprawie zagrzybienia budynku [...], w dniu 18 września 2012 r. upoważnieni przedstawiciele PPIS dokonali oceny stanu sanitarnego dwóch lokali w tym budynku. Lokale te objęte są bieżącym nadzorem sanitarnym (gabinet stomatologiczny i restauracja). Podczas oględzin nie stwierdzono nieprawidłowości (adnotacja służbowa z dnia 18 września 2012 r.).

Kolejną informację o podejrzeniu nieprawidłowego stanu sanitarnego w/w budynku PPIS powziął w dniu 20 września 2012 r. od skarżącej, która w dniu zgłoszenia prowadziła działalność gospodarczą w pomieszczeniach biurowo- usługowych wskazanego budynku (pok. 401). Skarżąca przekazała, do wyłącznej wiadomości organu I instancji, kserokopię ekspertyzy mykologicznej budynku [...], sporządzonej przez [...] oraz poinformowała PPIS o czterech przypadkach zachorowań osób, które przebywają w budynku. Do oficjalnego pisma z dnia 25 września 2012 r. w sprawie niezwłocznego podjęcia działań z zakresu nadzoru sanitarnego budynku [...] w dniu 1 października 2012 r. załączono m.in. kserokopię w/w ekspertyzy mykologicznej, kserokopie wyników badań diagnostyki PCR trzech osób, które przebywały/pracowały w pomieszczeniach [...] (wykonanych w Laboratorium Diagnostyki Molekularnej we W.).