Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. I SA/Wa 992/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania M. N. i P. Z., decyzją z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] nr [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie odpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało, że Zarząd Dzielnicy [...], po rozpatrzeniu wniosku M. N. i P. Z., decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr [...] w obrębie [...], o pow. [...] ha (KW Nr [...]) w prawo własności nieruchomości. Opłatę za przekształcenie organ określił na kwotę po [...] zł należną od M. N. i P. Z.. Jednocześnie organ udzielił bonifikaty w wysokości 95%, to jest w łącznej kwocie [...] zł i ustalił, że opłata za przekształcenie wynosi [...] zł od M. N. za udział wynoszący [...] nieruchomości i [...] zł od P. Z. za udział wynoszący [...] nieruchomości. W uzasadnieniu decyzji organ powołał przepis art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, zgodnie z którym osoba, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, jest obowiązana do uiszczenia dotychczasowemu właścicielowi opłaty z tytułu przekształcenia oraz przepis art. 4 ust. 7 tej ustawy według którego organ właściwy do wydania decyzji może udzielić bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność: 1) Skarbu Państwa - na podstawie zarządzenia Wojewody; 2) jednostek samorządu terytorialnego - na podstawie uchwały właściwej rady lub sejmiku. Kolegium wskazało, że w niniejszej sprawie bonifi kata została udzielona na podstawie przepisów uchwały Nr XXX/945/2008 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 8 maja 2008 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielanie bonifikaty osobom fizycznym od opłat za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 79, poz. 2834).