Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. V SA/Wa 1508/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności bezpośrednich w pomniejszonej wysokości; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. M. (dalej: skarżący) jest decyzja Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] maja 2013 r. nr [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z [...] stycznia 2013 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w Z. z [...] marca 2009 r. nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w L. z [...] stycznia 2009 r. nr [...] o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości na rok 2006.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skarżący [...] kwietnia 2006 r. złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006, które to płatności mocą decyzji Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w L. z [...] stycznia 2009 r. zostały mu przyznane w pomniejszonej wysokości. Pomniejszenie wynikało z uwzględnienia sankcji nałożonych na skarżącego w 2005 r.

Od powyższej decyzji skarżący złożył odwołanie, które Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w Z. rozpoznał wydając decyzję z [...] marca 2009 r. o utrzymaniu w mocy decyzji z [...] stycznia 2009 r.

Następnie skarżący się do Prezesa ARiMR z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w L. z [...] stycznia 2009 r. oraz decyzji Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w Z. z [...] marca 2009 r., wskazując, że decyzje te zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa. Rażące naruszenia prawa miało polegać na niedostosowaniu się do wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim sygn. akt II SA/Go 162/09 i II SA/Go 988/09 dotyczących płatności dla skarżącego za 2005 r.