Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. V SA/Wa 1277/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zapłaty odsetek; oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z [...] marca 2013 r. Nr [...] Minister Rozwoju Regionalnego utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z [...] grudnia 2012 r. nr [...], którą zobowiązano Miasto [...] (dalej: Miasto [...], Beneficjent lub Skarżąca) do zapłaty kwoty 8.147,00 zł z tytułu odsetek naliczonych w związku z nie rozliczeniem we wniosku o płatność kwoty, która stanowi 70% kwoty przekazanej transzy dofinansowania oraz z tytułu nieterminowego złożenia do Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych wniosku o płatność dla projektu pt. [...].
Zaskarżona decyzja zostałą wydana w następującym stanie faktycznym.
W dniu 27 sierpnia 2010 r. Województwo Mazowieckie, w imieniu którego działała Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (dalej: MJWPU), zawarło z Beneficjentem umowę o dofinansowanie projektu, pt. [...]. W załączniku do umowy wskazano okres, za jaki składany będzie wniosek o płatności od 2 sierpnia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. Na wniosek Beneficjenta okres realizacji został przesunięty na okres od 1 sierpnia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. Po kolejnym wniosku Beneficjenta o przesunięcie okresu realizacji, projekt miał być realizowany w okresie od 1 października 2011 r. do 29 lutego 2012 r.
W dniu 19 października 2011 r. oraz 24 października 2011 r. Beneficjent otrzymał dofinansowanie w formie zaliczki w łącznej wysokości 282.922,82 zł.
Zgodnie z Harmonogramem płatności, zatwierdzonym przez MJWPU w dniu 30 września 2011 r., stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie, Beneficjent miał obowiązek złożyć wniosek o płatność za okres od 1 października 2011 r. do 31 grudnia 2011 r., w terminie określonym w umowie o dofinansowanie, tzn. w ciągu 10 dni roboczych od zakończenia okresu rozliczeniowego, a więc do dnia 16 stycznia 2012 r. Całość otrzymanych środków powinien rozliczyć wnioskiem o płatność za okres od 1 stycznia 2012 r. do 29 lutego 2012 r.