Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 grudnia 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 686/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Sędzia WSA Cezary Kosterna, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej "SKO w R."), powołując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. DZ. U. z 2013 r. poz. 267, dalej "k.p.a."), po rozpoznaniu odwołania M. S. (dalej określana jako "skarżąca") od decyzji z dnia [...] maja 2013 r. znak [...] wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez kierownika działu świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. (dalej również określany jako "MOPS", "organ I instancji") odmawiającej przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką na ojcem J. P. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Wspomniana wyżej decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

W dniu [...] kwietnia 2013 r. M. S. złożyła w MOPS w R. wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką na ojcem J. P.

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. organ I instancji odmówił przyznania M. S. specjalnego zasiłku opiekuńczego. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia powołał art. 16a ust.1 ustawy o świadczeniach rodzinnych (j.t. Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 ze zm., określana dalej jako u.ś.r.), przedstawił stan faktyczny sprawy i podał, że