Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 1498/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras Danuta Kania (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. na rzecz skarżącego T. S. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PPIS) w O., powołując w podstawie prawnej art. 1 ust. 1, art. 2, art. 5 ust. 2 oraz art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), dalej powoływanej jako: "U.d.i.p.", odmówił T. S. udostępnienia informacji publicznej dotyczącej zakładu gastronomicznego [...] z siedzibą w O. ul. [...], w zakresie wskazanym we wniosku z dnia [...] maja 2013 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż w dniu [...] maja 2013 r. do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w O. wpłynął wniosek T. S., datowany na [...] maja 2013 r., o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej zakładu gastronomicznego [...] z siedzibą w O. poprzez przekazanie kserokopii dokumentów z kontroli sanitarnej przeprowadzonej przez przedstawicieli PPIS w O. w ww. zakładzie w dniu [...] kwietnia 2013 r.

Podał, iż dostęp do informacji publicznej został uregulowany w ustawie o dostępie do informacji publicznej, przy czym zgodnie z art. 1 ust. 1 U.d.i.p., każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 U.d.i.p,. informacją publiczną są m.in. dane publiczne, w tym: (a) treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności treść akt administracyjnych i innych rozstrzygnięć, dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających, (b) stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego, (c) treść innych wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej.