Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. I SA/Wa 356/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Akademii [...] w W. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na podstawie przepisu art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 127 § 3 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku Akademii [..] w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy wcześniejszą decyzję z dnia [...] kwietnia 2012 r. [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 9 sierpnia 2011 r. do Ministra Infrastruktury wpłynął wniosek Akademii [...] w W. o uchylenie w trybie art. 161 k.p.a. decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji tego organu z dnia [...] października 2006 r. nr [...] stwierdzającej nieważność decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej z dnia [...] maja 1962 r. nr [...] oraz utrzymanego nią w mocy orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. z dnia [...] grudnia 1961 r. nr [...] odmawiającego przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul.[...], ozn. nr hip. [...].

Wnioskodawczyni podniosła w uzasadnieniu, że jest właścicielką nieruchomości [...] przy ul. [...], na terenie której wzniosła jako obiekt zabytkowy posiadane do dnia dzisiejszego budynki użytkowe. Jako potwierdzenie tytułu własności do przedmiotowej nieruchomości powołała ustawę z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. nr 164 poz. 1365) oraz ustawę z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. nr 65 poz. 385). Jednocześnie wskazała, że przed Wojewodą [...] z jej wniosku prowadzone jest postępowanie w sprawie potwierdzenia nabycia przez Akademię z mocy art. 256 Prawa o szkolnictwie wyższym, własności gruntu przedmiotowej nieruchomości przy ul. [...], oznaczonej obecnie jako działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...]. Akademia [...] podkreśliła również, że C. R., W. D. i V. R., które zainicjowały postępowanie nadzorcze zakończone wydaniem decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. i z dnia [....] października 2006 r. tj. nie udokumentowały swojego następstwa prawnego po byłym właścicielu nieruchomości - E. R. w sposób potwierdzający ich przymiot strony. Akademia [...] dodała również, że