Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. VII SA/Wa 1362/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Pindelska (spr.), , Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Związku [...] w [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2013 r., znak [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego Związku [...] w [...] kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 września 2012 r. Związek [...] w [...] - Izba Gospodarcza, zwany dalej "Związkiem", złożył do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, zawiadomienie o okolicznościach uzasadniających wszczęcie postępowania w przedmiocie częściowego cofnięcia zezwolenia na sprawowanie zbiorowego zarządu prawami autorskimi i prawami pokrewnymi na polu reemisji Związkowi [...], zwanego dalej "ZASP".

Wedle Związku, wszczęcie przez Ministra postępowania administracyjnego zmierzającego do częściowego cofnięcia Z[...] zezwolenia na zbiorowe zarządzanie prawami autorskimi i pokrewnymi, zgodnie z zakresem udzielonego przez Ministra zezwolenia na polu eksploatacji reemisja, jest uzasadnione.

Na potwierdzenie swojego stanowiska Związek przywołał okoliczności przemawiające za częściowym cofnięciem Z[...] zezwolenia na zbiorowe zarządzanie prawami autorskimi i pokrewnymi, tj. w zakresie należności z tytułu wynagradzania za reemitowanie przedmiotów praw autorskich i pokrewnych; braku odmowy zawarcia z dwoma operatorami kablowymi korzystającymi na polu reemisji z przedmiotów praw autorskich i pokrewnych; niemożności odnalezienia na stronie internetowej Z[...] opinii i raportu biegłego rewidenta sporządzonych w oparciu o badanie przeprowadzone przez biegłego rewidenta sprawozdania finansowego Z[...] za rok 2011. Ponadto, Związek wniósł o przeprowadzenie postępowania dowodowego w zakresie wskazanym w zawiadomieniu.