Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Sz 1068/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Szczecinie Gabrieli Stefaniak sprawy ze skargi Spółki A. na uchwałę Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 18 grudnia 2012 r., nr XXIV/268/2012 w przedmiocie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Stargard Szczeciński I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej: § 6 ust. 12, § 8 ust. 5, § 10 ust. 2 oraz § 11pkt 3 w zakresie wyrażenia "wyglądem i", która w tym zakresie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. II. zasądza od Gminy Miasta Stargard Szczeciński na rzecz Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Spółka A. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła skargę na uchwałę nr XXIV/268/2012 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 18 grudnia

2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Stargard Szczeciński, w części obejmującej § 10 ust. 2 uchwały.

Skarżąca zarzucała, że przepis § 10 ust. 2 zaskarżonej uchwały narusza następujące przepisy rangi ustawowej:

a) art. 15 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U.

z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.) w brzmieniu z dnia podjęcia uchwały (obecnie art. 38 ust. 2 pkt 2 znowelizowanej ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r.), poprzez zawężenie określonego w § 2 uchwały nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012-2017, z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018-2023, katalogu instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla regionu szczecińskiego, w wyniku ograniczenia możliwości kierowania zmieszanych odpadów komunalnych wytwarzanych na obszarze miasta Stargard Szczeciński wyłącznie do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów