Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Po 978/13

Dnia 11 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2008 I. oddala skargę, II. przyznaje adwokatowi G. Sz. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

W dniu 16 maja 2008r., M. P. złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2008 w postaci pomocy finansowej w ramach działania "wspieranie i gospodarowanie na obszarach górskich i innych niekorzystnych warunkach gospodarowania". Wniosek obejmował działki ewidencyjne o nr 192,193, 194, 195/1, 195/2,242,244/2,303/1,313, położone w województwie [...], powiat [...], obręb [...] oraz działki o nr 100,102/1,107,117/1,138/1,188,457/1,546/1,77/1,77/2,99 położone w województwie [...], powiat [...], obręb [...]. W trakcie weryfikacji wniosku i po przeprowadzonej kontroli okazało się, iż działki o nr 193, 194, 195/1, 192, 242, 244/2, 77/2, 107, 117/1, 457/188, 195/2, 138/1 zostały zadeklarowane również przez innego producenta - B. H.

Decyzją z dnia [...] lutego 2009r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] odmówił M. P. przyznania płatności ONW. W uzasadnieniu wskazano, iż przesłuchani świadkowie zgłoszeni przez obie strony konfliktu złożyli sprzeczne zeznania w toku rozprawy administracyjnej przeprowadzonej dal dopłat na rok 2007. Świadkowie E. M., B. G., J. Ś. zeznali, iż sporne działki użytkowane były przez B. H. Podobne treści zeznali mąż, brat i ojciec B. H. Wszyscy oni potrafili wskazać działku użytkowane przez nią. Świadkowie powołani przez M. P. - J. K. i J. G. potwierdzają, iż M. P. użytkuje niektóre grunty, ale nie są w stanie podać numerów działek. Dodatkowo organ uzasadniając odmowę przyznania dopłat przywołał dowód w postaci postanowienia Sądu Rejonowego w [...] na okoliczność, iż w postępowaniu tym M. P. przyznał, iż spornych gruntów nie użytkuje. Podkreślono również, iż B. H. przedłożyła faktury na wykonanie usług i zakup materiałów do prowadzenia działalności rolniczej.