Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Po 957/13

Dnia 12 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 roku sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy O. z dnia [...] czerwca 2013 roku nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., Wójt gminy O. na podstawie art. 17 ust. 1, 1a i 5, art. 20 ust. 3 i art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. nr 139 poz. 992 z późn. zm.), art. 104 i art. 107 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) odmówił A. b. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad córką W. B.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że wnioskiem z dnia [...] czerwca 2013 r. skarżąca zwróciła się o przyznanie przedmiotowego świadczenia, załączając orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] lipca 2012 r. uznające jej córkę za osobę niepełnosprawną, niepełnosprawność istnieje od urodzenia, orzeczenie wydano do dnia [...] lipca 2014 r. Organ ustalił, że A. B. jest właścicielem gospodarstwa rolnego o pow. 1,5800 ha fizycznych oraz podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników jako rolnik. Następnie, organ powołał się na uchwałę NSA z dnia 11 grudnia 2012 r., I OPS 5/12, wedle której rolnikowi prowadzącemu gospodarstwo rolne nie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne. Wsakazano również na definicję pojęcia "zatrudnienie lub inna praca zarobkowa" z art. 3 pkt 22 powołanej ustawy o świadczeniach rodzinnych. W konsekwencji wnioskodawczyni jako rolnikowi odmówiono przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.