Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Po 1219/13

 

4 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędziowie WSA Beata Sokołowska ( spr.) WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st.sekr.sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi U L na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P z dnia .... 2013 roku, nr ... w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012 I. oddala skargę, II. przyznaje adwokatowi A Z od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę 295,20,- (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie 55,20,- (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

W dniu 7 maja 2012 r. U L złożyła do Biura Powiatowego ARiMR w K wniosek o przyznanie płatności w ramach wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012 ( płatność ONW strefa nizinna I ).

Ustalono, że producent rolny ubiega się o przyznanie płatności ONW do powierzchni 5,13 ha. Zadeklarowano działki ewidencyjne nr ... .

Wniosek strony został wytypowany do kontroli na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni oraz w ramach wzajemnej zgodności lub norm.

Kontrole zostały przeprowadzone w dniu 26 października 2012 r. Jak wynika z raportów z czynności kontrolnych przy kontroli był obecny pełnomocnik strony F K. Na kontrolowanych działkach rolnych inspektorzy terenowi stwierdzili następujące nieprawidłowości: działka rolna oznaczona we wniosku literą "A" położona na działce ewidencyjnej nr ... o powierzchni 3,80 ha, została zmierzona metodą GPS i według sporządzonego raportu z czynności kontrolnych stwierdzono, że przedmiotowa wielkość działki jest mniejsza i wynosi 3,47 ha. Kontrolerzy wykonujący przedmiotową kontrolę zastosowali kod DR13+ tj. zadeklarowana powierzchnia działki rolnej jest większa od powierzchni stwierdzonej oraz kod DR 52, tj. stwierdzono zmniejszenie powierzchni PEG. Wykonano fotografie oznaczone numerami 7, 8, 9, 11 (płyta CD przy aktach administracyjnych sprawy). Dokumentację rozszerzono przez wykonanie szkicu kontrolowanych działek rolnych sporządzonego na wydruku ortofotomapy z naniesionymi oznaczeniami miejsc i kierunków wykonanych w terenie fotografii.