Orzeczenie
Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I SA/Po 681/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] nr [...]; II. stwierdza, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...]zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
W dniu [...] marca 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wydał decyzję nr [...], którą na podstawie art. 207 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej jako "O.p."), w związku z art. 2 ust. 5, art. 14 ust.1, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej jako "u.g.h.") wymierzył [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako "Spółka", "skarżąca") karę pieniężną z tytułu urządzania gry na jednym automacie o nazwie [...] poza kasynem gry, w wysokości [...] zł.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu [...] czerwca 2011 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu "[...]" mieszczącym się w [...] na [...], należącym do [...], znajduje się automat do gry [...] nr ser.[...], na którym urządzane są gry bez wymaganego zezwolenia.
W odwołaniu z dnia [...] kwietnia 2012 r. Spółka zarzuciła rażące naruszenie:
1. art. 165 § 2 i 4 w związku z art. 120 O.p. w zw. z art. 91 u.g.h. poprzez wydanie zaskarżonej decyzji bez uprzedniego obligatoryjnego wydania i doręczenia postanowienia o wszczęciu postępowania,