Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. I SA/Po 480/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie WSA Katarzyna Nikodem (spr.) WSA Karol Pawlicki Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia [...] r. Nr [...]; II. stwierdza, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej [...] na rzecz skarżącej spółki kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu[...]marca 2012r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wydał decyzję nr[...], którą na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.) - dalej: "O.p.", w związku z art. 2 ust. 5,art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, ust. 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - dalej: "u.g.h.", wymierzył spółce z ograniczoną odpowiedzialnością "A" z siedzibą w [...] (dalej: spółka) karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu [...] maja 2011r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu [...] mieszczącym się w [...], należącym do X.A, znajdują się dwa automaty do gry X nr [...] oraz Y nr [...] bez numeru rejestracyjnego i bez wymaganego zezwolenia. Właściciel lokalu przedłożył w umowę najmu powierzchni użytkowej nr [...] z dnia [...]kwietnia 2011r., z której wynika, iż właścicielem urządzeń jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością "A". Ustalenie to stało się podstawą do przyjęcia przez organ celny, że gry prowadzone na tych automatach i w tym lokalu urządzane były poza kasynem gry, a także podstawą wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia spółce kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W rezultacie przeprowadzonego postępowania organ uznał, że urządzanie gier na automatach o nazwie Y nr [...] oraz X nr [...] w lokalu [...] w [...] stanowiło gry na automatach w rozumieniu przepisów u.g.h. Wskazując na przepis art. 6 ust. 1 u.g.h., zgodnie z którym urządzanie gier na automatach powinno odbywać się wyłącznie na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry, organ celny stwierdził, że brak takiej koncesji, stanowi podstawę do nałożenia na urządzającego grę - A Sp. z o.o., kary pieniężnej, a jej wysokość określił zgodnie z art. 89 ust. 2 pkt 2 u.g.h.