Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Op 395/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia NSA Jerzy Krupiński - spr. Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Opolu z dnia 25 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. J. jest postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Opolu z dnia 23 lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Orzeczeniem z dnia 22 maja 2013 r., nr [...], Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opolu, po rozpatrzeniu wniosku M. J., zaliczył ją do lekkiego stopnia niepełnosprawności. Orzeczenie to zostało przesłane na adres wnioskodawczyni i doręczone do rąk jej matki - M. K.-J. w dniu 31 maja 2013 r.

W dniu 17 czerwca 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej) M. J. wniosła odwołanie od powyższego orzeczenia.

Postanowieniem z dnia 2 lipca 2013 r., nr [...], Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności Opolu, działając na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. nr 127, poz. 721) oraz art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie Dz. U. z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej K.p.a., stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że określony w art. 129 § 2 K.p.a. 14-dniowy termin do wniesienia odwołania rozpoczął bieg w dniu 1 czerwca 2013 r. i upłynął z dniem 14 czerwca 2013 r. Wobec powyższego odwołanie wniesione przez M. J. w dniu 17 czerwca 2013 r. zostało złożone po upływie ustawowego terminu. Organ podał również, że wraz z odwołaniem nie została złożona prośba o przywrócenie terminu. Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone do rąk matki odwołującej - M. K.-J. w dniu 10 lipca 2013 r.