Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Ol 843/13

Dnia 19 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 roku sprawy ze skargi S. O. i M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10 lipca 2003 r., S.O. zwrócił się do Burmistrza R. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, poprzez budowę zadaszenia trwałego o funkcji usługowej na działce nr "[...]" . W uzupełnieniu wniosku, podpisanym również przez M.O., wnioskodawcy wskazali, że projektowane zadaszenie ma służyć jako ochrona przed deszczem i słońcem dla pielgrzymów, względnie, dla wyrabiających we własnym zakresie wyroby z drewna.

Po prowadzonym, wieloetapowym postępowaniu w sprawie, kolejną decyzją - z dnia 15 lutego 1013 r. - Burmistrz R. odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu na rozbudowę istniejącego budynku usługowo-mieszkalnego o trwałe zadaszenie o funkcji usługowej na działce nr "[...]". W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że wnioskowany teren objęty jest aktualnie obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonym uchwałą nr XXX/170/09 Rady Miejskiej w R. z dnia 21 maja 2009 r., który wyklucza możliwość lokalizacji zabudowy na tym terenie, stanowiąc w § 310 ust. 9 i ust. 10, ustalenia dla przedmiotowego terenu, oznaczonego symbolem MU.64, zakazujące rozbudowy i nadbudowy istniejących budynków i zakaz budowy nowych budynków. Organ stwierdził, że zmiana zagospodarowania przestrzennego, polegająca na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalno-usługowego jest sprzeczna z przepisami prawa miejscowego, jakim jest obowiązujący plan zagospodarowania przestrzennego. Ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji nie jest więc możliwe w oparciu o art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym.