Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2013 r., sygn. II SO/Łd 16/13

Grzywna w trybie p.p.s.a.

Dnia 13 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013 roku sprawy z wniosku A. K. o wymierzenie Przedsiębiorstwu A Sp. z o.o. w Ł. grzywny w trybie art. 55 § 1 ppsa za nieprzekazanie skargi na bezczynność w zakresie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. wymierzyć Przedsiębiorstwu A Sp. z o.o. w Ł. grzywnę w wysokości 5 000 (pięć tysięcy) złotych za nieprzekazanie skargi w terminie A. K.; 2. zasądzić od Przedsiębiorstwa A Sp. z o.o. w Ł. na rzecz A. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 21 października 2013 roku A. K. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o wymierzenie grzywny organowi - Przedsiębiorstwu A w Ł. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. z uwagi na nieprzekazanie skargi na bezczynność. Jako podstawę prawną wniosku jego autor wskazał przepis art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). W motywach wniosku jego autor wyjaśnił, że w dniu 22 grudnia 2012 roku wniósł za pośrednictwem organu skargę adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność tegoż organu. Skargę tę doręczono stronie przeciwnej dnia 28 grudnia 2012 roku. Pomimo upływu terminu, o którym mowa w art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm., dalej jako u.d.i.p.), skardze nie nadano dalszego biegu i nie przesłano jej zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a. do rozpatrzenia przez sąd, co w pełni uzasadnia złożenie wniosku o ukaranie organu grzywną. Jak dalej wskazał autor wniosku, złożył już wcześniej analogiczny wniosek o wymierzenie organowi grzywny z uwagi na nieprzekazanie do sądu administracyjnego jego skargi na bezczynność. W sprawie tej sąd postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2013 roku, sygn. akt: II SO/Łd 5/13 wymierzył organowi grzywnę w kwocie 500 zł. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 lipca 2013 roku, sygn. akt: I OZ 549/13 oddalił zażalenie organu na rozstrzygnięcie sądu pierwszej instancji. Postanowienie WSA w Łodzi jest prawomocne. Pomimo ukarania organu grzywną, jak również upływu blisko czterech miesięcy od uprawomocnienia się orzeczenia w tym przedmiocie, organ w dalszym ciągu nie przekazał skargi do rozpatrzenia przez WSA.