Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Lu 671/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) w B. przyznał W. K. na rok 2012 jednolitą płatność obszarową w wysokości 5.592,94 zł oraz uzupełniającą płatność obszarową dla powierzchni grupy upraw podstawowych w kwocie 965,81 zł.

Od powyższej decyzji S. K. wniósł w dniu 20 maja 2013 r. odwołanie, w którym podniósł, że nie otrzymał decyzji dotyczących "dopłaty niezwiązanej i jakościowej do tytoniu na rok 2012".

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r. Dyrektor L. Oddziału Regionalnego ARiMR stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Uzasadniając swoje stanowisko organ powołał się na treść art. 19 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1164, ze zm.). Zgodnie z ust. 9 tego artykułu jeżeli decyzja w sprawie płatności uwzględnia w całości żądanie rolnika i nie określa zmniejszeń lub wykluczeń oraz nie ustala kwot podlegających odliczeniu, o których mowa w ust. 2, decyzję tę doręcza się jedynie na żądanie strony. W przypadku gdy strona nie wystąpiła z żądaniem doręczenia decyzji, za dzień jej doręczenia uważa się dzień uznania przyznanej płatności na rachunku bankowym strony.