Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Lu 575/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie WSA Jacek Czaja,, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 1 lipca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania J. K. utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa Lubelskiego z dnia 15 maja 2013 r. r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz z akt sprawy wynika, że w dniu 25 września 2012 r. upoważnieni pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego przeprowadzili kontrolę dotyczącą wykonywania przez J. K. regularnych specjalnych przewozów osób w ramach linii regularnej specjalnej X - Y. Zezwolenie na wykonywanie tego przewozu regularnego specjalnego zostało udzielone przewoźnikowi w dniu 19 kwietnia 2012 r. Kontroli został poddany kurs ze X do Y rozpoczynający się o godzinie 6.00. Jedna z osób kontrolujących oczekiwała na przyjazd kontrolowanego autobusu na przystanku w X oznaczonym w rozkładzie jazdy jako X, ul. [...] ([...]), będącym trzecim przystankiem według rozkładu jazdy. W momencie podstawienia autobusu na ten przystanek, kontrolujący wsiadł i skorzystał z przewozu. Kierowca (J. K.) pobrał opłatę w wysokości 3 zł za dojazd do Y do przystanku końcowego zlokalizowanego przy ul. [...], nie wydając jednocześnie biletu na przejazd. Kontrolujący nie należał do grupy osób uprawnionych do skorzystania z przewozu regularnego specjalnego.