Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Kr 674/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek ( spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Tadeusz Wołek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi C. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 16 maja 2013r. nr [....] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesienia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane, III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 maja 2013 r. Nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia 26 kwietnia 2013 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych oraz zalesiania gruntów inne niż rolne. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 2 i art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 98, poz. 634 z późn. zm.).

Wydanie powyższej decyzji poprzedzone było następującymi, niespornymi okolicznościami:

W dniu 21 września 2007 r. C. B. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych oraz zalesiania gruntów innych niż rolne, na 2007 rok wraz z załącznikami. Po złożeniu zmiany do tego wniosku C. B. zadeklarowała do dopłaty powierzchnię 0,52 ha, na której będzie realizowała plan zalesienia, w tym powierzchnię zgłoszoną do płatności z tytułu: 1. wsparcia na zalesienie: - na terenach o korzystnej konfiguracji - drzewa iglaste - 0.11 ha; - na terenach o korzystnej konfiguracji - drzewa liściaste - 0,41 ha; 2. zabezpieczenie przed zwierzyną: -grodzenie 2-metrową siatką metalową- 0,52 ha; 3. premii pielęgnacyjnej: - na terenach o korzystnej konfiguracji - 0,52 ha; 4. premii zalesieniowej: - producent rolny uzyskujący co najmniej 20% dochodów z rolnictwa- 0,52 ha.