Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Go 851/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi R.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek I. uchyla zaskarżoną decyzję w zakresie utrzymania w mocy decyzji z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odmowy umorzenia pozostałych należności z tytułu składek za pracowników finansowanych przez płatnika, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja w części określonej w punkcie I wyroku nie podlega wykonaniu, III. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego M.K. wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększone o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 października 2012r. sygn. akt II SA/Go 607/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. po rozpatrzeniu skargi R.S. uchylił decyzję z dnia [...] czerwca 2012r. (znak [...]) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz poprzedzającą ją decyzję nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którą odmówiono wnioskodawcy - R.S. umorzenia należności składkowych za okres od marca do sierpnia 2003 r. w łącznej kwocie łącznej 108.837, 34 zł wraz z odsetkami i kosztami upomnienia.

Sąd stwierdził, że organ nie sprostał wymogom jakie stawia przed nim właściwa wykładnia przepisów art. 28 ust.1 - 3a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 ze zm. - powoływanej dalej jako ustawa o sus ) oraz § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne ( Dz. U z 2003 r., Nr 141, poz. 1365 określanego dalej jako rozporządzenie MGPiPS ) , co czyniło zasadnym zarzut strony skarżącej, iż postępowanie administracyjne przeprowadzone zostało w sposób naruszający w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik tego postępowania - przepisy art. 7, 11, 77 § 1, 80 i 107 § 3 kpa tj. przepisy gwarantujące prawidłowość przeprowadzonego postępowania dowodowego, jak i ocenę zgromadzonych dowodów oraz ustaleń poczynionych na ich podstawie oraz prawidłowego uzasadnienia podjętego rozstrzygnięcia.