Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 162/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta J., odmówił W.R. przyznania pomocy finansowej na wprawienie okien wraz z ich zabezpieczeniem, podłączenie instalacji wodnej, elektrycznej, gazowej, telefonicznej, zakupu drzewek owocowych w ilości 16 sztuk, zakupu drzwi, pieców, wyposażenia pokoi, akcesoriów łazienkowych, remontu trzech budynków gospodarczych, nowego ogrodzenia od ulic: [...] i [...] oraz telewizora cyfrowego.

W uzasadnieniu organ I instancji podniósł, iż dom położony przy ul. [...], wskazany przez stronę jako miejsce zamieszkania, w obecnym stanie nie nadaje się do tych celów. Dom oraz posesja wokół niego są niemal całkowicie zdewastowane. Brak jest w nim drzwi, okien, nie ma elektryczności, wody, odprowadzania ścieków a nawet części murów. Również działka wokół domu jest zaśmiecona, zaniedbana, całość pokrywa dawno nieskoszona, wysoka trawa. Zdaniem organu I instancji zachodzi podejrzenie, iż strona nie zamieszkuje pod wskazanym adresem. W.R. upoważnił do odbioru korespondencji swoją siostrę, pod adresem jej zamieszkania przy ul. [...]. Ponadto, jak ustalono w trakcie postępowania wyjaśniającego, miesięczny dochód strony wynosi [...] zł, przekraczając kryterium ustawowe. Składa się na niego renta inwalidzka w wysokości [...] zł oraz dodatek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł. Wniosek o przyznanie zasiłku celowego nie mieści się w katalogu potrzeb określonych w art. 39 ustawy o pomocy społecznej W ocenie organu I instancji, nie zachodzą także szczególne okoliczności do przyznania stronie zasiłku celowego specjalnego lub celowego zwrotnego. W.R. nie reguluje opłat związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego, nie przedstawił żadnych rachunków ani faktur potwierdzających ponoszenie kosztów związanych z zakupem leków lub leczeniem. Z uwagi na niebezpieczeństwo przebywania i zamieszkiwania w domu przy uL [...] oraz zbliżającym się okresem zimowym zaproponowano stronie pomoc w formie schronienia w Noclegowni dla Bezdomnych Mężczyzn, jednak nie wyraziła ona zgody na taką formę pomocy.