Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 249/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Kierownik Działu Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., działając z upoważnienia Burmistrza M., decyzją z dnia [...] r. Nr [...], wydaną m.in. na podstawie art. 54 ust. 1, 2 i 2a, art. 59 ust.1, art. 61 ust. 1, 2, 2a-2c, 3 oraz art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., odmówił skierowania M. B. do Domu Pomocy Społecznej

W uzasadnieniu decyzji organ ustalił, że M. B. ma 68 lat, posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m2, w którym prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się z emerytury w wysokości 2 131,87 zł, która po potrąceniach z tytułu zajęć komorniczych (w związku z zadłużeniem w kwocie [...] zł) wynosi 1486,30 zł oraz świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie 153 zł. Jest współwłaścicielem (wraz z żoną) domu o pow. [...]m2 oraz działki o pow. [...]m2.Od 12 lat nie mieszka z żoną i nie utrzymuje kontaktów z córką. Orzeczeniem Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW z [...] r. zaliczony został do drugiej grupy inwalidzkiej w związku ze służbą w [...] oraz ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności od [...]do [...] r.

Następnie organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Zaznaczył, że wskazane w tym przepisie przesłanki muszą wystąpić łącznie. Natomiast M. B. nie spełnia wskazanych warunków. Organ stwierdził, że z wywiadu środowiskowego oraz informacji uzyskanych od wnioskodawcy do protokołu z dnia [...] r. wynika, że jest on zdolny do samoobsługi, samodzielnie funkcjonuje w codziennym życiu, sam załatwia swoje sprawy, robi zakupy, przygotowuje posiłki, pierze, dba o swój wygląd i higienę osobistą, umawia wizyty lekarskie, korzysta z turnusów rehabilitacyjnych, rehabilitacji ambulatoryjnej, nie korzysta zbyt często z leczenia szpitalnego a ponadto dysponuje samodzielnie własnymi środkami finansowymi. Zdaniem organu powyższe nie może oznaczać, że nie jest on zdolny do samodzielnej egzystencji.