Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Gd 856/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 27 lipca 2012 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 lipca 2012 r. nr [...] Wójt Gminy, na podstawie art. 2, art. 4, art. 15b, art. 20 i art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych odmówił przyznania M. K. jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 15 b ust. 5-6 ustawy o świadczeniach rodzinnych, zapomoga z tytułu urodzenia dziecka przysługuje, jeżeli kobieta pozostawała pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży do porodu. Przedstawione zaświadczenie lekarskie stwierdza, że wnioskodawczyni pozostawała pod opieką lekarska po 10 tygodniu ciąży, tym samym nie zostały spełnione przesłanki przyznania świadczenia.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła M. K. podnosząc, że nie mogła pozostawać pod opieką lekarza do 10 tygodnia ciąży, bowiem miała objawy miesiączki i dopiero, gdy w sierpniu 2012 r. nie miesiączkowała, udała się do lekarza, a był to już 14 tydzień ciąży. Z powodów ściśle biologicznych nie była w stanie zorientować się przed 10 tygodniem, że może być w ciąży.

Decyzją z dnia 3 kwietnia 2013 r., sygn. akt [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu wskazano, że M. K. urodziła córkę w dniu 28 marca 2012 r., a wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka złożyła w dniu 29 czerwca 2012 r. Z zaświadczenia lekarskiego, wystawionego w dniu 31 maja 2012r. wynika, że pozostawała pod opieką medyczną w okresie ciąży od 14 tygodnia ciąży, zaś pierwsza wizyta odbyła się w dniu 22 września 2011 r.