Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. II SA/Wr 584/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia NSA Halina Kremis Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2013 r. sprawy ze skargi J. B. i L.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 27 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa postanowienia zawierającego stanowisko wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J.B. i L. B. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 27 marca 2013 r., nr [...], wydane w postępowaniu wznowieniowym, w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia 16 stycznia 1995 r. nr [...] Wójt Gminy S. wydał zezwolenie ówczesnym właścicielom na wyłączenie z produkcji części działki nr [...] stanowiącej rolę kl. IVb położonej w S. o powierzchni 0,12 ha, przeznaczonej na działalność usługowo-handlową oraz ustalił stałą opłatę roczną z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej w wysokości 386 zł na okres 20 lat.

W wyniku podziału geodezyjnego działki nr [...] została utworzona działka nr [...], na którą przypada opłata roczna ustalona w/w decyzją w wysokości 132,97 zł.

Postanowieniem Sądu Rejonowego w Ś. z dnia 11 maja 2006 r., sygn. akt [...]przysądzona została własność nieruchomości w postaci działki nr [...] o powierzchni 0,1051 ha położonej w S. zabudowanej budynkami małej gastronomii na rzecz małżonków L. B. i J.B. na prawach wspólności małżeńskiej.

D. Biuro Geodezji i Terenów Rolnych we Wrocławiu (dalej: DBGiTR) pismem z dnia 12 grudnia 2007 r., nr [...] powiadomiło Starostwo Powiatowe w Ś. o fakcie zmiany stanu własnościowego w/w nieruchomości.

Pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r. Starostwo Powiatowe w Ś. poinformowało L. B. o ciążącym na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm.) - dalej: "u.o.g.r.l", obowiązku uiszczania opłat rocznych z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej położonych na działce nr [...] w S..