Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. V SA/Wa 1292/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2013 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zezwolenia połowowego; oddala skargę.

Uzasadnienie

W. M. (zwany dalej: skarżącą) wnioskiem z 10 października 2012 r. wystąpiła do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego na rok 2013 na określone organizmy morskie w określonych wielkościach kwot, w tym dorsza.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi działając na podstawie art. 5, art. 16 ust. 1 i 4 pkt 1 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie (Dz. U. nr 62, poz. 574 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 grudnia 2011 r., w sprawie sposobu i warunków wykorzystania ogólnej kwoty połowowej (Dz. U. nr 282, poz. 1653) wydał skarżącej zezwolenie połowowe nr [...] do połowów organizmów morskich, które jednak nie obejmowało połowów dorsza.

Pismem z dnia 5 stycznia 2011 r., skarżąca złożyła od powyższej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wnosząc w nim o przyznanie kwot połowowych dorsza.

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2012 r. W jej uzasadnieniu wyjaśnił, iż zgodnie z art. 17 ustawy o rybołówstwie Minister właściwy do spraw rybołówstwa, po zasięgnięciu opinii organizacji społeczno-zawodowych rybaków, określa corocznie, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki wykorzystania ogólnej kwoty połowowej na akwenach wodnych, o których mowa w art. 16 ust. 4 pkt 1, mając na względzie ochronę i racjonalne wykorzystanie żywych zasobów morza. Wielkość ogólnej kwoty połowowej przyznawanej Polsce określana jest corocznie w drodze rozporządzenia Rady Unii Europejskiej.