Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. I SA/Sz 700/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.),, Sędzia WSA Alicja Polańska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 6 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2012 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia 6 maja 2013 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla Powiatu C. z siedzibą w C. z dnia 14 lutego 2013 r. nr [...] przyznającą K. J. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 w pomniejszonej wysokości, tj. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu 8 maja 2012 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w C. wpłynął wniosek K. J. o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. We wniosku Wnioskodawczyni zadeklarowała do płatności 1 działkę rolną znajdującą się na działce ewidencyjnej nr [...] , położonej w gminie C., obrębie ewidencyjnym P. W części VIII dotyczącej oświadczenia o sposobie wykorzystania działek rolnych, w kolumnie odnoszącej się do grup upraw wnioskodawczyni zadeklarowała do jednolitej płatności obszarowej (JPO) - [...] ha (działka rolna oznaczona identyfikatorem: A). Wraz z wnioskiem Wnioskodawczyni złożyła załącznik graficzny z zaznaczoną powierzchnią użytkowaną oraz operat techniczny sporządzony w dniu 30 marca 2012 r. przez zewnętrznego wykonawcę "[...] ".

W dniu 14 lutego 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. po zweryfikowaniu materiału dowodowego wydał decyzję nr [...] o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, iż płatność została pomniejszona ze względu na różnicę między powierzchnią zadeklarowaną ([...] ha) a powierzchnią stwierdzoną po kontroli administracyjnej ([...] ha), wynoszącą [...] %.