Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. III SA/Po 515/13

Dnia 21 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie WSA Marzenna Kosewska ( spr.) WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi P. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] grudnia 2012r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy O. z dnia [...] sierpnia 2012r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], na podstawie m.in. art. 2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4, art. 5 i art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613; dalej: u.p.o.l.), Wójt Gminy O. określił Spółce A. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2009 w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ podatkowy wyjaśnił, że w dniu 14 stycznia 2011 r. z siedzibą w Warszawie złożyła deklarację na podatek od nieruchomości na rok 2009. W danych dotyczących przedmiotów opodatkowania, w rubryce grunty wykazano: grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej - o pow. [...] m²; grunty ujęte w planie zagospodarowania przestrzennego jako tereny rekreacyjne lub letniskowe i wykorzystywane do tych celów oraz grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków inaczej niż grunty zabudowane - tereny mieszkaniowe i oznaczone symbolem innym niż B - o pow. [...] m²; budynki mieszkalne - o pow. [...] m²; budynki pozostałe - o pow. [...] m² ; budowle o wartości [...] zł. Łączna kwota podatku wyniosła [...] zł. Natomiast wraz z pismem z dnia [...] spółka złożyła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości na 2009 r., wykazując jako podstawę opodatkowania: grunty ujęte w planie zagospodarowania przestrzennego jako tereny rekreacyjne lub letniskowe i wykorzystywane do tych celów - o pow. [...] m² ; budynki mieszkalne - o pow. [...] m²; budynki pozostałe - o pow. [...] m²; budowle o wartości [...] zł. W korekcie tej podatnik wykazał łączną kwotę podatku w wysokości [...] zł. W informacji o przedmiotach zwolnionych wskazano jako zwolnione, na podstawie art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, budowle o wartości [...] zł. Uzasadniając złożoną korektę, spółka wskazała, że nastąpiła likwidacja linii kolejowej M. - O., tym samym grunty te nie mogą być opodatkowane jako związane z działalnością gospodarczą. Według strony, pozostałości po zlikwidowanej linii kolejowej nie są budowlami kolejowymi, ponieważ nie mogą służyć do prowadzenia ruchu kolejowego oraz utrzymania linii kolejowej. Natomiast grunty będące w użytkowaniu wieczystym spółki, na których są posadowione pozostałości po zlikwidowanej linii kolejowej podlegają podatkowi od nieruchomości jako grunty według stawki określonej dla gruntów "pozostałych". Z kolei w dniu 25 sierpnia 2009 r. strona wniosła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za wskazany okres, w której wykazała jako podstawę opodatkowania: grunty ujęte w planie zagospodarowania przestrzennego jako tereny rekreacyjne lub letniskowe i wykorzystywane do tych celów - o pow. [...] m² ; budynki mieszkalne - o pow. [...] m²; budynki pozostałe - o pow. [...] m²; budowle o wartości [...] zł. Jako łączną kwotę podatku spółka wykazała [...] zł. W informacji o przedmiotach zwolnionych wskazano jako zwolnione na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 u.p.o.l., budowle o wartości [...] zł.