Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 listopada 2013 r., sygn. III SA/Po 848/13

Dnia 5 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] maja 2013 roku nr [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę 200,- zł (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

R. W., zamieszkały w miejscowości [...], przy ul. [...],[...], posiadający bezterminowe uprawnienie do kierowania pojazdem kategorii B, C, BE oraz CE, stwierdzone dokumentem prawa jazdy, nr [...], wydanym przez Starostę K. w dniu [...] maja 2002 r., wnioskiem z dnia [...] lutego 2013 r. wystąpił o wydanie wtórnika prawa jazdy z powodu zmiany danych obejmujących adres zamieszkania z ul. [...],[...], na ul. [...],[...].

Starosta K. dnia [...] lutego 2013 r. wydał R. W. dokument prawa jazdy, nr [...], numer druku [...], ważny do dnia [...] lutego 2028 r., stwierdzający uprawnienie do kierowania pojazdem kategorii B oraz BE do dnia [...] lutego 2028 r., a także kategorii C oraz CE do dnia [...] lutego 2018 r.

R. W. pismem z dnia 21 marca 2013 r. skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. wniósł odwołanie od wydanego mu prawa jazdy z zaznaczonym okresem ważności. Wskazał przy tym, iż złożony przez niego wniosek dotyczył jedynie zmiany miejsca zamieszkania. Fakt ten w jego ocenie nie może mieć wpływu na nabyte wcześniej prawo, a więc prawo jazdy na czas nieokreślony, którego nikt nie może mu odebrać. Wobec powyższego wniósł o wymianę prawa jazdy bez okresu ważności.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [...] maja 2013 r., Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Starosty K. z dnia [...] lutego 2013 r. w przedmiocie wydania prawa jazdy kategorii B, BE i CE z datą ważności uprawnień do dnia [...] lutego 2028 r. oraz kategorii C i CE z datą ważności uprawnień do [...] lutego 2018 r., utrzymało w mocy decyzję Starosty. W podstawie prawnej powyższej decyzji Kolegium powołało art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1995 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm., dalej "u.s.p.") oraz art. 13 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151 ze zm., dalej: "u.k.p."), a także art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej: "K.p.a.").