Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 listopada 2013 r., sygn. IV SA/Po 695/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska WSA Izabela Bąk - Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2013 r. sprawy ze skargi T.R. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z [...] lipca 2001 r. Nr [...] nakazał T. i T. R. wykonać rozbiórkę drogi wybudowanej na działce oznaczonej nr ewidencyjnym [...] w miejscowości J.G., gm. R. W uzasadnieniu wskazano, iż w miejsce polnej, częściowo utwardzonej kamieniami i gruzem drogi o szerokości 2-3 metry znajdującej się na działce należącej do D. i A. B. wykonano na odcinku 60 m nawierzchnię asfaltową o szerokości 3 m, z podbudową tłuczniową i poboczami żwirowymi o szerokości 0,5 m. Roboty budowlane wykonane przez K. Przedsiębiorstwo Drogowe na zlecenie T. R., przeprowadzone bez pozwolenia na budowę ani zgłoszenia do właściwego organu, są samowolą budowlaną, która zgodnie z przepisem art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. (j.t. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) wymaga nakazu wydania rozbiórki.

W wyniku odwołania wniesionego przez T. i T. R., W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. decyzją z dnia [...] września 2001 r. [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Organ drugiej instancji podzielił stanowisko odwołujących się, iż uzupełnienie istniejącego utwardzenia drogi poprzez dowiezienie tłucznia i ułożenie nawierzchni asfaltobetonowej oraz dowiezienie piasku i jego rozplanowanie na poboczach stanowią roboty remontowe, które poprawiają walory użytkowe istniejącej drogi oraz zwiększą bezpieczeństwo jej użytkowania.

Mając powyższe na uwadze Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...] kwietnia 2002 r. nałożył na T. i T. R. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy Prawo budowlane obowiązek przedłożenia: geodezyjnej dokumentacji powykonawczej w skali 1:500 uwzględniającej prawidłowy przebieg granic, dokumentacji technicznej powykonawczej spornego odcinka drogi, wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na użytkowanie.