Orzeczenie
Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. II SA/Op 303/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 22 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie wymeldowania oddala skargę.
Uzasadnienie
M. D. złożył w dniu 27 lipca 2012 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z 20 marca 2012 r., znak [...]. Prezydent Miasta Kędzierzyna-Koźla pismem z dnia 2 sierpnia 2012 r. przekazał przedmiotowy wniosek do Wojewody Opolskiego.
Postanowieniem z 3 września 2012 r., znak [...], Wojewoda Opolski odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji.
Na powyższe postanowienie Wojewody Opolskiego M. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Wyrokiem z 12 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Op 532/12, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując Wojewodzie Opolskiemu, że nie dokonał ustalenia, czy wniosek został złożony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. Stwierdził też naruszenie przepisów postępowania przy dokonywaniu oceny "co do tego, że w sprawie nie zostały spełnione przesłanki w postaci uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminowi oraz złożenia jednocześnie z wnioskiem odwołania od decyzji". Wyrok stał się prawomocny 12 kwietnia 2013 r.
W związku z powyższym Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 59 § 2 w zw. z art. 58 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - zwanej dalej K.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku M. D. datowanego na dzień 25 lipca 2012 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z 20 marca 2012 r. w sprawie wymeldowania go z pobytu stałego w [...] przy ul. [...], ponownie odmówił przywrócenia terminu do złożenia odwołania. W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 58 K.p.a. organ przywraca termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli ten uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy, zaś prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Podał, że jednocześnie z wniesieniem podania w tym zakresie należy dopełnić czynności, dla której określony był termin (§ 2). Odnośnie tego wywiódł, że organ zobowiązany jest przywrócić termin tylko wtedy, gdy zostaną spełnione łącznie wymienione wyżej przesłanki, co oznacza, że niespełnienie którejkolwiek z nich, nawet przy zaistnieniu pozostałych, czyni niedopuszczalnym przywrócenie terminu. Poza tym, Wojewoda Opolski, kierując się wskazaniami wyroku z dnia 12 lutego 2012 r. uznał, że zawarcie we wniosku M. D. stwierdzenia "zapadła krzywdząca dla mnie decyzja" jest równoznaczne z dopełnieniem czynności określonej w art. 58 § 2. K.p.a., czyli ze złożeniem odwołania. Nadto w toku postępowania Wojewoda Opolski wystąpił 30 kwietnia 2013 r. do B. B. tj. ustanowionego kuratora do reprezentowania nieobecnego M.D., o wskazanie, czy podjęła jakiekolwiek czynności zmierzające do powiadomienia skarżącego o wydanej decyzji w sprawie jego wymeldowania. W odpowiedzi Kurator podała, że ze względu na brak możliwości ustalenia miejsca pobytu skarżącego nie podejmowała żadnych kroków w celu powiadomienia go o decyzji, jak też w celu ustalenia miejsca jego pobytu.
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right