Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. II SA/Lu 382/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec,, Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi H. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] - po rozpatrzeniu odwołania H. F. od decyzji z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], wydanej przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z upoważnienia Wójta Gminy [...], odmawiającej zmiany decyzji ostatecznej Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] listopada 2012 r., [...] - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Rozstrzygnięcie powyższe zapadło z następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Wójta Gminy [...], przyznał H. F. pomoc w formie bezzwrotnego zasiłku celowego w wysokości 81.235,00 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z remontem budynku mieszkalnego położonego w miejscowości W., zniszczonego w wyniku powodzi.

W dniu 10 sierpnia 2011 r. H. F. złożyła do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] wniosek o zwiększenie przyznanej jej pomocy o równowartość podatku VAT od kosztu remontu jej domu, określonego w kosztorysie w wartości netto.

Decyzją z dnia [...] września 2012 r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] odmówił zmiany swojej decyzji z dnia [...] sierpnia 2010 r. Powyższe rozstrzygnięcie zostało następnie uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją kasacyjną z dnia [...] października 2012 r., nr [...], w której wskazano, iż rozpatrzenie wniosku H. F. o zmianę decyzji z dnia [...] sierpnia 2010 r. winno nastąpić w trybie przepisu art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, a nie - jak przyjął organ I instancji - w trybie art. 155 k.p.a.