Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. II SA/Go 867/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M.K. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenie wysługi lat do celów uposażeniowych i jubileuszowych I. uchyla zaskarżony rozkaz personalny w części ustalającej skarżącemu M.K. wzrost uposażenia z tytułu wysługi lat na dzień [...] lutego 2013 r., II. stwierdza, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Raportem z dnia [...] lutego 2013r. (złożonym 15 lutego 2013r.) M.K., funkcjonariusz Komisariatu Policji, zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji o ponowne ustalenie wysługi lat dla celów uposażeniowych i jubileuszowych. Do raportu załączył zaświadczenie Urzędu Gminy z [...] lutego 2013 r. o posiadaniu na terenie gminy od [...] kwietnia 1999r. własnego gospodarstwa rolnego oraz zaświadczenie o opłacaniu składek emerytalno-rentowych w KRUS.

Po przeprowadzeniu postępowania, rozkazem personalnym z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Komendant Powiatowy Policji, działając na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 ze zm.), § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.) oraz art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310), zaliczył częściowo M.K. dotychczas nieudokumentowane okresy składowe na dzień przyjęcia do służby (tj. [...] kwietnia 2010 r.) jako okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego: od [...] lipca 2001r. do [...] września 2001r., od [...] października 2002r. do [...] stycznia 2005r., od [...] lipca 2005 r. do [...] kwietnia 2006 r., od [...] listopada 2008 r. do [...] września 2009 r. Jednocześnie odmówił zaliczenia do wysługi lat do celów uposażeniowych i jubileuszowych następujących wnioskowanych okresów prowadzenia gospodarstwa rolnego: od [...] listopada 1999 r. do [...] czerwca 2001 r. oraz od [...] kwietnia 2006 r. do [...] września 2009 r. Łącznie na dzień [...] maja 2013 r. organ ustalił stronie wysługę lat do celów uposażeniowych i jubileuszowych 9 lat, 3 miesiące i 13 dni.