Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. IV SA/Gl 245/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przyznano A. Z. przebywającemu w schronisku dla bezdomnych pomoc w formie zasiłku stałego oraz opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne na okres od 1 czerwca 2011r. do 30 czerwca 2015r., gdyż spełniał on, jako osoba o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, niezdolna do pracy z powodu wieku i dochodzie niższym niż kryterium dochodowe, przesłanki wymagane do przyznania takiego wsparcia.

W dniu 10 września 2012r. strona powiadomiła Ośrodek Pomocy Społecznej w R. o miejscu swego czasowego zamieszkania w miejscowości U. w województwie [...] informując, że należy od tej chwili do [...] Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia.

W dniu 16 października 2012r. z upoważnienia Prezydenta Miasta R. wydana została decyzja [...] o uchyleniu z dniem [...] w/w decyzji z dnia [...] Nr [...]. Rozstrzygnięcie to podjęte zostało po przeprowadzeniu postępowania, w którym dokonano ustaleń, co do miejsca pobytu strony i jej ostatniego miejsca zameldowania. Wskazano, że ostatnie miejsce stałego zameldowania A. Z. to R., ul [...] skąd został eksmitowany. Od tego momentu przebywał w różnych placówkach dla osób bezdomnych. W 2010r. opuścił samowolnie Dom dla Ludzi Bezdomnych w R. W dniu 14 listopada 2011r. do OPS w R. wpłynął wywiad środowiskowy, z którego wynikało, że strona przebywa czasowo u swego kuzyna poszukując miejsca w schronisku dla bezdomnych. Podczas aktualizacji wywiadu środowiskowego w dniu 7 lutego 2012r. w Ustanowie ustalono, że strona nadal przebywa w tej miejscowości w mieszkaniu rodziny, nie zamierza jednak tam pozostać na dłuższy pobyt. Podczas kolejnych wywiadów A. Z. nie określał precyzyjnie jak długo ma jeszcze zamiar pozostać w swoim obecnym miejscu zamieszkania. Ustalono także, że A. Z. do dnia 8 października 2012r. był czasowo zameldowany w domu swego kuzyna, a w tym dniu wymeldował się.