Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 października 2013 r., sygn. IV SA/Wr 303/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant specjalista Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 2 października 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Żmigrodzie z dnia 14 listopada 2012 r. nr 0007.XXV.184.2012 w przedmiocie nadania statutu Zespołowi Placówek Kultury w Żmigrodzie I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu; III. zasadza od Gminy Żmigród na rzecz radcy prawnego M. W. 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca

1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zm.), dalej: ustawa o samorządzie gminnym, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu uchwałę Rady Miejskiej w Żmigrodzie z dnia 14 listopada 2012 r., nr 0007.XXV.184.2012 w sprawie nadania statutu Zespołowi Placówek Kultury w Żmigrodzie, zarzucając Radzie Miejskiej w Żmigrodzie podjęcie jej z istotnym naruszeniem art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012 r., poz. 406), dalej: ustawa.

Organ nadzoru wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w całości.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda Dolnośląski wskazał, że zaskarżoną uchwałą Rada Miejska w Żmigrodzie, działając na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 2 i art. 42 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 13 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej nadała statut Zespołowi Placówek Kultury w Żmigrodzie.

Mocą § 9 ust. 1 uchwały Rada dopuściła możliwość powołania organu doradczego - Radę Programową.