Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2013 r., sygn. I SA/Wa 651/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk Sędziowie: WSA Gabriela Nowak WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2013 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o. o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania przez użytkownika wieczystego w terminie nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta miasta W. z dnia [...] października 2012 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej A. Sp. z o. o. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania A. Sp. z o.o. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] października 2012 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej za rok 2012 z tytułu niezagospodarowania przez użytkownika wieczystego w terminie nieruchomości gruntowej położonej w W. przy [...] i ul. [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m² z obrębu [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...], stanowiącej własność W., znajdującej się w użytkowaniu wieczystym A. Sp. z o.o w wysokości [...] zł stanowiącej 10 % wartości tej nieruchomości.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Nieruchomość gruntowa położona w W. przy [...] i ul. [...] uregulowana w księdze wieczystej KW Nr [...], oznaczona w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] m2 z obrębu [...] została oddana w użytkowanie wieczyste na 99 lat (tj. do dnia 17 marca 2103 r.) z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniowo - usługową na rzecz osób fizycznych, umową o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste z dnia [...] marca 2004 r. (akt notarialny Rep. A - [...]) w wykonaniu ostatecznej decyzji nr [...] Prezydenta [...]. z dnia [...] listopada 2002 r. w sprawie ustanowienia na lat 99 użytkowania wieczystego w/w nieruchomości, zmienionej ostateczną decyzją Nr [...] Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2004 r. w trybie dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy. Jednocześnie użytkownicy wieczyści zobowiązali się w umowie do dokonania zabudowy nieruchomości w ciągu pięciu lat od daty zawarcia umowy tj. do dnia [...] marca 2009 r.