Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 października 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 511/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2013 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych do stanu pierwotnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej B. W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] lutego 2013 r. Burmistrz W. (dalej: "Burmistrz", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, ze zm., zwana dalej "P.w.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwana dalej "k.p.a."), nakazał M. i M. małżonkom K. (dalej: "zobowiązani", "uczestnicy"), właścicielom działki oznaczonej nr [...], położonej przy ul. [...]w W. : wykopanie na działce nr [...] rowu otwartego, odprowadzającego wody, wzdłuż granicy z działką nr [...], a dalej wzdłuż granicy z działką nr [...], następnie na działce [...] i części działki nr [...] przy granicy z działką nr [...] do kanału melioracyjnego, przepływającego przez działkę nr [...]. Ww. rów ma mieć przekrój trapezowy i wymiary: szerokość dna - [...] cm, głębokość - [...] cm, nachylenie skarp - 1:2 (co oznacza stosunek wysokości do długości). Rów należy wykopać przy samej granicy z działką nr [...] oraz nr [...]. Głębokość rowu należy ustalić w odniesieniu do poziomu gruntu na przyległych działkach o numerach [...] i [...]. Ziemię z wykopów należy zagospodarować na działce nr [...] lub wywieźć na składowisko odpadów. Nałożony decyzją obowiązek należy wykonać niezwłocznie, po rozmarznięciu gruntu na działkach nr [...] i nr [...]. Jednocześnie organ I instancji nałożył na zobowiązanych obowiązek regularnej konserwacji tego. rowu, co zapobiegnie występowaniu szkód na działkach przyległych.