Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1549/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Leszek Kobylski (spr.), sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi O. w M. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia krzewów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego O. w M. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej: "organ odwoławczy", "Prezes KZGW") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267; dalej: "k.p.a."), w związku z art. 88 l ust. 7 pkt 2 i ust. 11 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2012 r., poz. 145 ze zm.; dalej: "Prawo wodne") oraz art. 100 i art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.; dalej: "ustawa środowiskowa"), po rozpatrzeniu odwołania T. z siedzibą w W. oraz [...] O. z siedzibą w M. orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. (dalej: "organ I instancji", "Dyrektor RZGW") z dnia [...] r., znak: [...].

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w K., Zarząd Zlewni [...] z siedzibą w S. (dalej: "wnioskodawca"), wnioskiem z dnia [...] 2012 r. wystąpił do organu I instancji o wydanie decyzji nakazującej usunięcie przerostów wiklinowych (wraz z karczowaniem) znajdujących się na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią w międzywalu rzeki W. na działkach o numerach: [...], [...], [...], [...], [...],[...],[...] - obręb nr [...] ., [...], [...],[...],[...] - obręb nr [...] S., [...] - obręb nr [...] K., pow. [...] woj. [...] oraz [...] - obręb nr [...] Z., gm. [...] po. [...] woj. [...] - etap II.